2014年全省交通运输工作的总体要求是：全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照加快推进“四个交通”（综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通）的总要求，把改革创新贯穿于交通运输发展各个环节，着力加快交通运输基础设施建设，积极推进综合运输体系发展；以改革强化管理，以改革提升服务，使广大人民群众共享发展成果，充分发挥交通运输对经济社会的保障和承载作用。
2014年全省交通运输工作的预期目标是：完成交通基础设施建设投资600亿元；高速公路通车里程突破3750公里；公路水路运输客运量、货运量分别增长12%、13%；完成港口吞吐量4.25亿吨。
一、立足提质增效，加快推进交通基础设施建设
（一）全力加快项目前期工作。确保新开工池州长江公路大桥、广德至宁国、滁州至淮南高速公路和颍上复线船闸、水阳江宣州综合码头等重点工程。推进济祁高速合肥至枞阳段、江淮运河前期工作，力争开工建设合宁、合芜、合安高速拓宽改造工程。协调周边省份加快与我省相接路段的前期工作，打通省际断头路。
（二）强力保障项目建设环境。建立深入一线常态化机制，认真履行省政府赋予的督查通报职能，继续将资金补助、计划安排与地方环境保障相挂钩，严格考核兑现。确保蚌淮高速凤阳延伸段、徐明高速安徽段、宁绩高速、郑蒲港区一期工程、合肥港综合码头二期主体工程建成运营，力争建成济祁高速砀山段、东九高速安徽段、蚌埠新港二期工程。
（三）全面推进基础设施建设。新改建一级公路2500公里。继续实施农村公路危桥改造民生工程1000座和县乡公路升级改造工程2000公里。加快推进运输枢纽场站“双十项目”建设，完善异地城市候机楼和配套邮政、快递服务设施建设。加快蚌埠、亳州、芜宣等民航机场前期工作，力争早日开工建设。开通宁国通用机场，推进庐江等通用机场选址、建设。
（四）不断调整完善规划体系。启动“十三五”交通运输发展规划调研。继续推进国家公路网线位规划工作，完善我省国家公路网线位布局。继续开展省道网线位规划及编码调整工作，着手开展省道网规模调整研究，进一步完善省道网布局规划，推进高等级航道规划编制工作。
二、继续深化改革，完善交通运输发展体制机制
（五）继续深化公路管养体制改革。加快出台省市共建项目建管办法，推动地方政府把公路建设管理养护资金纳入本级财政预算。推进养护市场化，构建公路大中修工程竞争机制。创新路网管养应急工作机制，推动国省干线公路综合养护应急中心建设。妥善解决公路部门历史债务。
（六）继续深化运输管理体制改革。规范理顺运输管理体制，进一步简政放权，建立完善道路运输市场竞争机制和价格机制，充分发挥市场在运输资源配置中的决定性作用。加强对市场主体和市场活动的监督监测，强化战略规划制定、市场监管和公共服务职能。
（七）继续深化海事管理体制改革。全面实施流程再造，坚持政策法规引领、具体业务指导、日常管理监督、重大事项协调、关键问题督办。不断完善各类管理制度、标准、规范，明晰管理职责，理顺管理程序；严格落实安全监管“属地管理原则”。推动海事港航系统的转型发展，激发水运发展内生动力。
（八）继续深化财务预算体制改革。进一步完善分配方式，做好下划单位的预算衔接，实现预算改革平稳过渡。巩固预算改革成果，全面落实厉行节约、规范管理各项规定。增强预算编制统筹性和科学性，严格执行“三公”经费等各类支出预算，规范结余资金使用，提高资金使用效率。加强预算项目绩效管理，选取部分有代表性的项目，从预算执行、项目管理、项目效益等方面进行跟踪评价。
（九）继续深化行政审批制度改革。认真做好国家下放审批项目的落实、衔接、规范工作；对已取消、冻结的行政审批项目，立即停止审批；对已下放的审批项目，做好后续监管和监督检查指导。推进保留审批项目规范化建设，全面实行许可事项案卷化管理，建立许可事项文书档案。创新行政审批服务方式，积极推行行政审批网上办理。强化行政审批监督问责，实现对行政审批权的有效监督和制约。
三、突出安全高效，改进提升交通运输服务水平
（十）狠抓安全生产管理。加强动态监管，建立健全安全生产管理体系。重点落实企业主体责任，全面推进安全生产达标工程，强化责任落实和责任追究。深入开展“打非治违”等安全隐患专项整治。完善恶劣天气预警机制和防汛应急预案，落实安全保障措施。加强搜救能力建设，确保水上交通安全形势稳定。做好重大节假日、重要时段应急运输保障和小型客车免费通行工作。
（十一）统筹发展城乡客运。加快城乡客运枢纽、换乘场站建设，实现城际客运、城乡公交等多种方式之间便捷换乘，推进城乡道路客运一体化发展。全面推进公交优先发展战略和“公交都市”示范城市建设，提升城市交通承载能力。发布城市公交发展能力排行榜，督促地方政府加大城市公交投入。规范出租汽车运营服务，推行智能召车服务，推广应用出租汽车服务管理信息系统。
（十二）促进现代物流发展。推进多式联运、甩挂运输，鼓励发展各种专用运输，支持鲜活农产品及高附加值货物直达运输。启动交通物流公共信息平台建设。完善城市配送和农村物流服务体系，加大对物流基础设施的支持力度，研究制定城市配送及农村物流发展指导意见，启动农村物流发展试点。提供方便、快捷邮政服务，拓宽航空货邮运输市场。
（十三）抓好“三线三边”环境治理。完成高速公路和国省道沿线、渡口码头、船闸、运输站场的垃圾、广告标牌及违章建筑治理，基本消除 “脏、乱、差”现象。确保国省道穿越集镇路段、城市出入口、通往景区道路、高速公路服务区、运输场站及渡口码头等节点区域畅通整洁。依法治理沿线控制区非法和不规范广告，严格控制新增广告。
四、保持高压态势，建立健全治超工作长效机制
（十四）强化政府主导。积极推动治超条例出台，强化地方政府治超主体地位，争取将治超工作纳入政府考核目标内容。继续引导地方政府成立专职治超协调机构，健全部门联动协调机制，增强部门合力。加强对《安徽省治超条例》、《公路安全保护条例》等法规规章的宣贯。
（十五）深化行业监管。强化源头治理，严把“发证关、改装关、装载关、驾驶关”，突出大型重点货源企业、非法车辆改装企业治理；扎实推进各类专项行动，深化区域、部门联动，严厉打击避站绕行、夜间偷运和暴力抗法等行为；建立治超举报制度，依托路政总队建立治超督查队伍，不定期开展明查暗访，加大责任追究力度；推进异地执法、逐步完善治超执法体系；完善高速公路、农村公路治超手段，推行高速公路劝返制度和农村公路限高限行措施。
（十六）推行科技治超。加强治超站标准化建设，推广不停车检测系统，强化重点卡点及路段视频布设，推行联网联控，逐步建立全省治超监控网络。加快启动联网治超综合管理平台建设，全面整合路面、源头治超等管理资源，重点完善高速治超系统及道路运输IC卡动态管理系统，实现省市、行业、系统之间互联互通。完善违法行为查处、统计、抄告功能，确保处罚到位。继续完善与公安部门数据交换共享机制，深入推进非现场执法。
（十七）从严规范执法。认真开展交通公路执法专项整改活动，重点排查核实 “十类问题”。认真落实“五个严禁”纪律要求，正确处理专项整改与治超工作关系，切实整改治超执法中不科学、不规范、不便民等问题。继续优化督查方式，推进异地督查。加强与监察等部门的协作，推动责任倒查及问责工作常态化、制度化。
五、强化行业管理，建立统一开放竞争有序市场。
（十八）不断加强法制建设。争取将《安徽省城市公交管理条例》、《安徽省邮政条例》列入省人大2014年立法计划。全面推广应用安徽省交通运输行政执法公开运行系统。落实部“三基三化”要求，推进行政执法人员职业化建设，基层执法站所标准化建设，管理制度规范化建设。
（十九）着力强化市场管理。开展对设计单位信用评价工作。进一步规范工程监理、试验检测市场，加大监管处罚力度。逐步实施强制退出市场机制。完善运输企业诚信考核体系建设，建立诚信信息征集和披露体系，营造公平竞争市场环境。进一步完善运输市场监测机制，及时掌握市场运行状况。加快推进老旧小码头升级改造，出台岸线使用指导意见，提升岸线使用效率。
（二十）严格落实质量监管。继续开展“质量安全年”活动，全面开展施工标准化活动。出台全省交通建设重点工程项目考核办法，推行项目管理年度评比制度。强化“合理标段、合理标价、合理工期”管理，提升施工现场人员、设备合同履约率。突出项目业主专业化管理，规范管理机构建设。加强质量安全制度建设，继续实行交通建设工程质量预警、责任登记和责任追究等制度。
六、打造智慧交通，加强科技创新和信息化建设
（二十一）强化智慧交通顶层设计。完善我省交通运输信息化发展规划，出台相关配套政策措施，制定行业信息化重点项目分步推进方案。开展智慧交通总体规划研究，努力争取国家层面试点示范项目。加快物联网、云计算等现代信息技术在交通运输领域的集成应用。探索建立政府购买信息服务机制，充分调动社会力量推动信息化发展。
（二十二）加快重点领域信息化建设。推动信息技术在行业监管、运输服务等领域的深度融合与应用。启动卫星定位监管平台、公路网安全应急处置平台等重点项目建设。推动干线公路、长江公路大桥与高速公路收费并网结算，提高路网通行效率。加快交通运输专网建设，开展城市公共交通卡和高速公路ETC卡融合研究。拓展“12122”服务热线功能，提高信息服务供给能力。
（二十三）深入推进科技创新。组织实施一批重点科技项目，在关键技术攻关方面取得突破。制订《安徽省交通科技信用管理办法》，开展交通科技成果转化申报评估工作。完善管理标准和技术标准，初步建立我省高速公路标准化体系。加强行业网络与信息安全保障体系建设，提升信息安全预警能力。
（二十四）大力做好节能减排工作。组织申报低碳循环城市、低碳公路及港口等区域性、主题性项目。抓好蚌埠市低碳交通运输城市试点工作。限制高耗能车船进入运输市场，加快LNG等清洁燃料技术的推广应用。全面实施内河船型标准化工作，发展标准化船型运力。加强企业能耗监测统计，完善全省交通运输能耗监测调查系统。
七、提升行业形象，强化行业文明与廉政建设
（二十五）坚持抓好作风效能建设。开展十八届三中全会精神集中学习轮训，将群众路线教育实践活动引向深入，着力形成科学管用的制度机制。严格执行“改进工作作风、密切联系群众”各项规定，巩固“四风”整治成果，落实效能建设“八项制度”。严格执行领导干部担任社会组织职务、在企业兼职（任职）等各项制度规定。
（二十六）不断提升队伍素质能力。贯彻执行领导干部任用条例，完善民主推荐、竞争上岗选拔任用机制。完善考核指标体系，引入信息化手段，使考核更加科学、规范、高效。落实《厅管干部交流轮岗暂行办法》，稳步推进干部岗位交流，做好干部选派挂职工作。支持安徽交职院建设国家骨干职业院校。
（二十七）深入推进行业文明创建。深化“微笑服务、温馨交通”创建活动，广泛开展“三亮”、“三创”、“三比”、“三评”竞赛，以及文明单位、文明行业等创建活动。大力推动交通运输文化建设，加快构建“微笑服务、温馨交通”文化品牌体系。加强新闻宣传，创建良好舆论氛围。
（二十八）继续强化党风廉政建设。制定出台全省交通运输系统2013年—2017年的惩防体系建设五年工作规划，进一步建立健全廉政风险防控机制。从严加强对党员领导干部的监督管理，从严加强政风行风建设，着力打造廉洁交通。
